Quyết liệt hoàn thành mục tiêu cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính theo Nghị quyết 66/NQ-CP
Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa ký ban hành Công điện số 127/CĐ-TTg ngày 4/8/2025 yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tập trung hoàn thành việc cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính và điều kiện kinh doanh theo các nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết số 66/NQ-CP ngày 26/3/2025 của Chính phủ. Công điện nêu rõ kết quả đã đạt được đến ngày 1/8/2025, đồng thời chỉ ra những tồn tại, hạn chế và giao nhiệm vụ cụ thể nhằm bảo đảm thực hiện thủ tục hành chính thông suốt, hiệu quả, không bị gián đoạn.
Theo Công điện số 127/CĐ-TTg ngày 4/8/2025, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung hoàn thành cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC), điều kiện kinh doanh (ĐKKD) theo các nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết số 66/NQ-CP ngày 26/3/2025 về Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa TTHC liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh năm 2025 và 2026, cũng như các công điện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
Công điện cho biết, đến ngày 01/8/2025, các bộ, cơ quan đã chủ động thực hiện cắt giảm 115 TTHC, 118 điều kiện kinh doanh và đơn giản hóa 691 TTHC. Có 05 bộ, cơ quan đã ban hành Quyết định phê duyệt Phương án cắt giảm, đơn giản hóa TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ. Bên cạnh đó, 07 bộ, cơ quan đã trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt phương án; trong đó, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa thuộc phạm vi quản lý của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Bộ Công Thương, còn 04 bộ, cơ quan đang tiếp tục bổ sung, hoàn thiện.
Đối với địa phương, các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã tập trung thực hiện TTHC khi sắp xếp đơn vị hành chính và triển khai mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp. Trong tháng 7/2025, tại 34 tỉnh, thành phố đã tiếp nhận, giải quyết 3,4 triệu hồ sơ TTHC, trong đó có 2,5 triệu hồ sơ của cấp xã.
Tuy nhiên, Công điện nêu rõ việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ tại Nghị quyết của một số bộ, ngành, địa phương vẫn còn tồn tại, hạn chế. Cụ thể: còn 06 bộ, cơ quan ngang bộ chưa trình Thủ tướng Chính phủ phương án cắt giảm, đơn giản hóa TTHC theo thời hạn trước ngày 30/6/2025; phương án cắt giảm điều kiện kinh doanh của một số bộ dự kiến không đạt mục tiêu cắt giảm tối thiểu 30% theo chỉ đạo của Bộ Chính trị, Tổng Bí thư Tô Lâm, Ban Chỉ đạo Trung ương, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ.
Công điện cũng nêu tình trạng hệ thống thông tin của một số bộ (như hộ tịch, đăng ký kinh doanh, hộ kinh doanh, thuế, cấp phép rượu, bia, thuốc lá…) chưa kịp thời hoàn thành nâng cấp, kết nối, chia sẻ dữ liệu với hệ thống thông tin giải quyết TTHC, bảo đảm việc thực hiện TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh. Một số cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành còn chậm hoàn thành, đưa vào vận hành hoặc chưa đáp ứng dữ liệu "đúng, đủ, sạch, sống" phục vụ cắt giảm, đơn giản hóa TTHC. Một số địa phương còn lúng túng khi triển khai, nhất là các nhiệm vụ mới được phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền; việc bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức thực hiện TTHC ở một số nơi, nhất là cấp xã chưa khoa học, chưa đáp ứng yêu cầu chuyên môn; cơ sở vật chất kỹ thuật còn thiếu, chậm cấp chữ ký số, con dấu; công tác tuyên truyền, hướng dẫn, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp ở một số địa phương chưa thật sự hiệu quả.
Để bảo đảm đạt mục tiêu Nghị quyết số 66/NQ-CP, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu thực hiện cắt giảm tối thiểu 30% điều kiện kinh doanh, thời gian giải quyết TTHC và chi phí tuân thủ TTHC. Đối với các bộ, cơ quan ngang bộ chưa đạt mục tiêu cắt giảm tối thiểu 30% điều kiện kinh doanh, Bộ trưởng, Thủ trưởng 06 bộ, cơ quan ngang bộ gồm: Tài chính, Nội vụ, Tư pháp, Y tế, Công Thương, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chỉ đạo tập trung rà soát, cắt giảm tối thiểu 30% điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi quản lý.
Đối với việc bổ sung, hoàn thiện hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án cắt giảm, Bộ trưởng, Thủ trưởng 04 bộ, cơ quan ngang bộ gồm: Khoa học và Công nghệ, Giáo dục và Đào tạo, Xây dựng, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam khẩn trương bổ sung, hoàn thiện hồ sơ, hoàn thành chậm nhất trước ngày 15/8/2025. Đối với các bộ chưa trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án, Bộ trưởng 06 bộ gồm: Quốc phòng, Nội vụ, Tư pháp, Tài chính, Y tế, Ngoại giao khẩn trương hoàn thành phương án để trình phê duyệt, chậm nhất trước ngày 15/8/2025.
Công điện cũng yêu cầu Bộ trưởng 08 bộ gồm: Công an, Giáo dục và Đào tạo, Xây dựng, Khoa học và Công nghệ, Nông nghiệp và Môi trường, Tài chính, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Y tế hoàn thành việc cập nhật, công khai kết quả tổng hợp, thống kê cắt giảm TTHC, điều kiện kinh doanh, chi phí tuân thủ TTHC trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC, hoàn thành chậm nhất trước ngày 10/8/2025. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo rà soát, hoàn thiện cơ chế, chính sách, TTHC thuộc thẩm quyền, phê duyệt và tổ chức thực thi phương án cắt giảm, đơn giản hóa TTHC quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, hoàn thành chậm nhất trước ngày 30/8/2025.
Để bảo đảm thực hiện TTHC thông suốt, hiệu quả, không bị gián đoạn, Thủ tướng yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ hoàn thành việc rà soát, chuẩn hóa, công bố, công khai đầy đủ các quy định TTHC liên quan đến sản xuất, kinh doanh đã phân cấp, phân quyền cho địa phương; đồng thời hướng dẫn, tập huấn (lưu ý áp dụng hiệu quả hình thức trực tuyến, ứng dụng trí tuệ nhân tạo), kiểm tra, giám sát, hỗ trợ địa phương trong giai đoạn đầu tiếp nhận nhiệm vụ được phân cấp, hoàn thành chậm nhất trước ngày 15/8/2025. Các bộ cũng phải rà soát, sửa đổi các quy định không phù hợp với việc thực hiện TTHC không phụ thuộc địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh; ban hành hướng dẫn thống nhất trên toàn quốc về quy trình nghiệp vụ mới sau sắp xếp đơn vị hành chính, hoàn thành chậm nhất trước ngày 30/8/2025.
Công điện yêu cầu đẩy nhanh tiến độ xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành; liên thông, đồng bộ, chia sẻ dữ liệu với Cổng Dịch vụ công quốc gia và hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp tỉnh theo chỉ đạo tại Nghị quyết số 214/NQ-CP ngày 23/7/2025 của Chính phủ. Đồng thời, các bộ cần kịp thời khắc phục các lỗi của hệ thống thông tin do bộ quản lý, bảo đảm phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp và kết nối, chia sẻ dữ liệu đầy đủ; hoàn thành chậm nhất trước ngày 15/8/2025.
Đối với địa phương, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải hoàn thành nâng cấp hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp tỉnh đáp ứng yêu cầu số hóa, chuyển dịch dữ liệu với các địa phương sáp nhập và thực hiện TTHC không phụ thuộc địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh; hoàn thành chậm nhất trước ngày 30/8/2025. Đồng thời, địa phương phải điều chỉnh quy trình nội bộ, quy trình điện tử của TTHC theo quy định mới về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền; bố trí đầy đủ cán bộ, công chức, viên chức và cơ sở vật chất, trang thiết bị; tăng cường đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhất là đối với các TTHC của cấp xã; đẩy mạnh truyền thông, hướng dẫn, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp; tăng cường kiểm tra, giám sát và xử lý kịp thời các vướng mắc phát sinh.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về kết quả cắt giảm, đơn giản hóa TTHC và điều kiện kinh doanh theo Nghị quyết số 66/NQ-CP và các nhiệm vụ tại Công điện số 127/CĐ-TTg; báo cáo kết quả thực hiện (trong Báo cáo công tác cải cách TTHC) trước ngày 25 hằng tháng. Văn phòng Chính phủ được giao theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình, kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ các vấn đề phát sinh vượt thẩm quyền. Thủ tướng nhấn mạnh đây là nhiệm vụ rất quan trọng, cấp bách và đề nghị các bộ, ngành, địa phương tập trung lãnh đạo, chỉ đạo hoàn thành các nhiệm vụ nêu trên, bảo đảm công tác cải cách TTHC và giải quyết TTHC, dịch vụ công cho người dân, doanh nghiệp thông suốt, hiệu quả khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.
Nguyễn Thanh Thủy